Nieuw uitleveringsverdrag Nederland-Marokko door de Tweede Kamer: ook kleinere criminelen aangepakt

De Tweede Kamer steunt breed een nieuw uitleveringsverdrag tussen Nederland en Marokko. Het verdrag verlaagt de drempel voor uitlevering fors: voortaan is overdracht mogelijk voor elk misdrijf waarvoor een minimale straf van minimaal één jaar geldt. Moord, mishandeling, witwassen, fraude, het valt er allemaal onder.

Wat er verandert

Tot nu toe liep uitlevering tussen Nederland en Marokko via VN-verdragen. Dat werkte in de praktijk alleen bij zware grensoverschrijdende criminaliteit: terrorisme, grootschalige drugshandel, dat soort feiten. De lat lag hoog, en die hoogte was het probleem.

VVD-Kamerlid Ulysse Ellian, justitiewoordvoerder van de rechts-liberale regeringspartij, legde tegenover De Telegraaf uit waarom: “Dat is niet altijd aan te tonen.” Met andere woorden: het bewijs dat een zaak grensoverschrijdend en ernstig genoeg was, ontbrak te vaak om een verzoek überhaupt kans van slagen te geven.

Het nieuwe bilaterale verdrag vervangt die bewijslast niet, maar trekt de grens structureel lager. Geweldsmisdrijven, vermogensdelicten, witwassen en fraude: ze vallen er nu allemaal onder. Ook de procedures voor overdracht worden vereenvoudigd.

Marokko als schuilplaats

Ellian stelt dat Marokko al jaren functioneert als toevluchtsoord voor leden van de mocromaffia, het informele begrip voor Marokkaans-Nederlandse criminele netwerken. “Zo’n verdrag helpt. Ik reken erop dat er nu meer uitleveringen plaatsvinden. Dat is belangrijk om de georganiseerde criminaliteit aan te pakken.”

Hoeveel verdachten er de afgelopen jaren zijn uitgeleverd tussen Nederland en Marokko, en hoeveel verzoeken werden afgewezen of nooit ingediend, is op basis van beschikbaar bronmateriaal niet te zeggen. Dat de Kamer breed achter dit verdrag staat, suggereert wel dat het bestaande juridische instrumentarium als onvoldoende werd gezien.

Signaal naar beide kanten

Minister David van Weel van Justitie en Veiligheid wijst op de preventieve werking. “Het geeft het signaal dat je de gevolgen van het plegen van strafbare feiten in een van beide landen niet kan ontlopen door je op te houden in een ander land”, aldus Van Weel.

Het verdrag werkt in twee richtingen. Nederland kan straks ook verzoeken ontvangen vanuit Marokko voor verdachten die zich hier bevinden.

Het verdrag moet nog door de eerste kamer

Brede steun in de Tweede Kamer betekent nog geen inwerkingtreding. Of en wanneer de Eerste Kamer zich erover buigt, is nog niet bevestigd.